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[2025-4차] NIGT 그리노베이트 정책포럼 ㅣ 탄소중립을 위한 새로운 해법, EPC(Environmental Protection Credit)(허승준 사회적가치연구원 팀장)

사회적가치연구원은 2018년 설립된 SK의 연구 재단으로, 기업의 사회적 가치 창출이 사회 전체의 발전과 어떻게 연계될 수 있는지를 심도 있게 연구합니다. 주요 활동으로는 사회적 기업의 성과를 측정해 현금 인센티브를 제공하거나 계열사의 환경 성과를 측정하여 투명하게 공시하는 사업을 병행하고 있습니다. 특히 최근에는 탄소 중립 달성을 위한 새로운 금융 메커니즘인 EPC 연구에 힘을 쏟으며, 기업의 가치가 시장에서 정당하게 평가받는 체계를 마련하기 위해 노력 중입니다. 2050년 탄소 중립은 인류의 공통 목표이지만, 현재의 기술력과 활동만으로는 달성이 어렵습니다. 개인의 실천을 넘어 탄소를 획기적으로 줄일 수 있는 혁신적인 기후 기술의 개발과 상용화가 시급한 상황입니다. 하지만 많은 기술이 기초 연구 단계에서 시장화에 이르기까지 험난한 과정을 거치며 대규모 자본 투자를 필요로 합니다. 자본은 결국 수익이 발생하는 곳으로 흘러가기 마련이므로, 기후 기술 시장을 매력적인 투자처로 만드는 구조적 변화가 무엇보다 중요합니다. EPC는 미래에 발생할 탄소 감축 성과를 기반으로 이를 유동화하여 사전에 거래하는 혁신적인 메커니즘입니다. 기존 탄소 시장이 주로 규제 중심의 비용으로 인식되었다면, EPC는 기업이 저탄소 기술 개발에 적극적으로 나설 수 있도록 인센티브를 제공합니다. 미래의 감축 잠재량을 미리 신용화하여 조기에 보상함으로써 기술 개발의 속도를 높이는 것입니다. 이는 투자 시장과 자발적 탄소 시장 사이에서 선물 시장과 같은 역할을 수행하며 기후 기술의 경제성 문제를 해결하는 열쇠가 됩니다. 성공적인 EPC 운영을 위해서는 탄소 감축 잠재량에 대한 신뢰성 있는 가치 평가와 인증 체계가 필수적입니다. 국가녹색기술연구소와 같은 전문 기관이 산정하는 데이터는 투자자들이 믿고 참여할 수 있는 기반이 됩니다. 현재 대한상공회의소 등에서도 미래 잠재량을 인증하는 절차를 마련하고 있으나, 아직 거래 활성화 단계에는 이르지 못했습니다. 실시간으로 데이터를 공유하고 업그레이드할 수 있는 투명한 플랫폼 구축은 이해관계자들의 참여를 이끌어내는 데 매우 중요한 역할을 할 것입니다. 해외에서는 이미 다양한 형태의 조기 보상 시스템이 논의되고 있습니다. 캐나다 성장 기금은 탄소 가격의 불확실성을 제거해 기업의 투자를 돕고, 민간 주도의 넥스젠은 고품질 탄소 제거 크레딧의 선매입 계약을 체결합니다. 싱가포르의 트랙션은 석탄 발전소 조기 폐쇄를 위한 전환 금융 모델을 선보였습니다. 이러한 사례들은 정부, 금융, 기업이 협력하여 공신력 있는 방법론을 만들 때 탄소 감축을 앞당길 수 있음을 보여줍니다. 우리나라도 글로벌 흐름에 맞춰 신뢰 기반의 기후 금융 생태계를 넓혀가야 합니다.

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[2025-4차] NIGT 그리노베이트 정책포럼 ㅣ 탄소중립 R&D 투자 활성화를 위한 온실가스 감축 잠재량 산정 프레임워크(김도형 박사후연구원)

전 세계는 2050년 탄소중립 달성을 목표로 삼고 있으며, 이는 단순한 환경 문제를 넘어 경제적 생존의 문제로 직결되고 있습니다. 특히 유럽연합의 탄소국경조정제도(CBAM)와 국제해사기구(IMO)의 해상 운송 규제는 우리 수출 산업에 직접적인 비용 부담을 예고합니다. 한국은 탄소 배출량이 많은 산업 구조를 가지고 있어 이러한 국제적 규제에 대응하기 위한 기술적 우위 확보가 절실합니다. 따라서 온실가스 감축을 위한 혁신적인 기술 개발과 이를 뒷받침할 효율적인 투자 환경 조성이 시급한 과제로 떠오르고 있습니다. 신기술이 개발되어 시장에 안착하기까지는 기초 연구부터 상용화까지 복잡한 단계를 거쳐야 하며, 이 과정에서 자금 지원이 끊기면 기술이 사장될 위험이 큽니다. 현재 상용화된 기술에는 자본이 몰리고 있지만, 수소나 탄소 포집 같은 초기 단계 기술은 상대적으로 소외되어 있습니다. 민간 자본의 유입을 이끌어내기 위해서는 해당 기술이 미래에 발휘할 환경적 가치를 수치로 증명할 수 있는 체계가 필요합니다. 하지만 기존의 산정 방식은 연구개발 중인 초기 기술의 특성을 반영하기에는 데이터 확보 등에서 현실적인 한계가 존재했습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 개발 중인 연구개발(R&D) 기술의 특성을 반영한 새로운 온실가스 감축 잠재량 산정 프레임워크가 고안되었습니다. 이 프레임워크는 100대 핵심 기술을 연료 대체, 원료 대체, 재자원화, 배출 방지라는 네 가지 유형으로 분류하여 각 유형에 최적화된 산정 구조를 제공합니다. 제품이나 에너지의 전과정에서 발생하는 배출 변화를 파악하기 위해 시스템 경계를 설정하고, 베이스라인과 신기술 적용 시나리오를 비교하는 방식을 취합니다. 이는 연구자들이 복잡한 데이터 확보의 어려움을 덜고 범용적으로 활용할 수 있도록 돕는 역할을 합니다. 이번에 개발된 엑셀 기반의 산정 툴은 연구자가 직접 자신의 기술 정보를 입력하여 감축 효과를 도출할 수 있도록 설계되었습니다. 특히 단순한 배출량 비교에 그치지 않고 R&D 성공률, 사업화 성공률, 시장 규모 및 점유율과 같은 변수를 도입하여 기술의 미래 가치를 더욱 정교하게 반영했습니다. 또한 ISO 14040 등 국제 표준 규격과 온실가스감축인지 예산제도의 원칙을 준수하여 결과의 대외적 신뢰성을 높였습니다. 이를 통해 연구자는 기술의 개발 목표를 수립하는 데 필요한 구체적인 근거 자료를 확보할 수 있게 되었습니다. 이 프레임워크는 단순히 수치를 도출하는 것을 넘어 국가 온실가스 감축목표(NDC) 달성에 해당 기술이 얼마나 기여할 수 있는지를 보여주는 나침반 역할을 합니다. 변수 조정을 통해 어떤 성능을 개선해야 감축 효과가 극대화되는지 분석함으로써 효율적인 연구 방향 설정이 가능해집니다. 물론 아직은 기술별 성공률 데이터 확보나 스케일업 과정에서의 성능 변화를 정밀하게 반영해야 하는 과제가 남아 있습니다. 이러한 한계점을 보완하며 방법론을 고도화해 나간다면, 탄소중립을 향한 기술 혁신과 지속 가능한 투자의 선순환 구조가 정착될 것으로 기대됩니다.

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[기후위기에 대응하는 방법에 대하여] 국가녹색기술연구소가 있다

국가녹색기술연구소는 기후변화라는 전 지구적 위기에 대응하기 위해 기술 수요자와 공급자, 그리고 자금을 하나로 잇는 가교 역할을 수행합니다. 마치 부동산 거래를 돕는 중개인처럼, 이곳은 기후기술이 필요한 곳과 이를 제공할 수 있는 곳을 매칭하며 국가적 차원의 기후변화 대응 전략을 수립합니다. 수익 창출이 목적이 아닌 공공의 이익을 최우선으로 고려하며, 개발도상국이 필요로 하는 기술의 우선순위를 파악하고 자금을 조달하는 국제기구와의 협력을 이끌어내는 데 집중합니다. 이러한 통합적인 네트워크는 복잡한 기후기술 생태계가 원활하게 작동하도록 돕는 중추적인 임무를 담당하고 있습니다. 일반적인 연구소라고 하면 흔히 실험실에서 새로운 물질을 개발하는 모습을 떠올리지만, 국가녹색기술연구소의 주된 업무는 기후기술 데이터를 분석하여 정책적 방향을 제시하는 '글'을 쓰는 것입니다. 단순히 인문학적인 글쓰기에 그치지 않고, 방대한 양의 기후기술 수치와 정보를 정밀하게 해석하여 실질적인 해결책을 도출합니다. 예를 들어 기술이 해결하지 못하는 나머지 탄소 감축 목표치를 정책적 지원으로 채울 수 있도록 정교한 가이드라인을 만듭니다. 이는 개발도상국과 선진국, 그리고 자금 조달 기관이 나아가야 할 명확한 이정표를 세우는 작업이며, 데이터 기반의 전문성을 바탕으로 국제 협력의 효율성을 극대화합니다. 과거에는 기후기술을 체계적으로 분류할 수 있는 기준이 부족해 어떤 기술이 진정한 녹색 기술인지 판별하기가 어려웠습니다. 국가녹색기술연구소는 이러한 정보를 체계적으로 정리하여 누구나 쉽게 활용할 수 있는 기후기술 도서관을 구축하고 있습니다. 정보와 수요를 연결하는 데이터 분석의 전문가로서, 앞으로도 국제 협력 분야의 스페셜리스트 역할을 충실히 이행해 나갈 계획입니다. 기후변화로 인해 지구의 미래를 걱정하는 많은 이들에게 희망을 주는 흑기사가 되어, 국민의 삶의 질을 높이고 푸른 환경을 지키기 위한 최선의 노력을 다하고 있습니다. 이러한 정보의 집대성은 대한민국이 기후기술 강국으로 도약하는 데 중요한 밑거름이 될 것입니다.

국가녹색기술연구소기.대.방🌏(기후위기에 대응하는 방법에 대하여)

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[한-호 지식교류 세미나] No Time to Waste Session 3 Carbon Neutral Solutions(21.8.24)

최근 기후 변화에 관한 정부 간 협의체인 IPCC는 인류를 향한 '적색경보'를 발령하며 위기의 심각성을 경고했습니다. 특히 바다는 온실가스를 흡수하는 거대한 천연 탄소 흡수원으로서 지구의 온도를 조절하는 핵심적인 역할을 수행합니다. 하지만 무분별하게 유입되는 플라스틱은 메탄과 에틸렌 방출을 유도하여 오히려 기후 변화를 가속하는 부작용을 낳고 있습니다. 따라서 바다 생태계를 보호하고 플라스틱 배출을 줄이는 일은 단순한 환경 보호를 넘어 인류의 생존과 직결된 시급한 과제라고 할 수 있습니다. 호주는 지난 30여 년간 기후 변화 대응에서 선구적인 모습과 주저하는 태도를 동시에 보여왔습니다. 1980년대 후반부터 선도적으로 탄소 감축 목표를 수립하고 세계 최초의 온실가스 감축 전담 기관을 설립하는 등 학계의 모범 사례로 평가받기도 했습니다. 그러나 정권 교체에 따라 배출권 거래제가 도입과 폐지를 반복하고 기후 관련 기구가 해체되는 등 정책적 불확실성이 지속되었습니다. 이러한 경험은 기후 행동이 기술적 가능성만큼이나 정치적 안정성과 사회적 합의가 중요하다는 교훈을 남겼습니다. 효과적인 기후 위기 대응을 위해서는 일시적인 유행이 아닌 장기적인 시각에서의 정책 설계가 필수적입니다. 과학적 모델은 지난 수십 년간 일관되게 위기의 징후를 가리켜 왔으며, 이는 올바른 의사결정을 내리기 위한 강력한 객관적 지표가 됩니다. 하지만 현장에서는 검증된 데이터가 무시되는 경우가 종종 발생하며, 이는 신기술 도입과 시스템 변화를 위한 투자를 저해하는 결과로 이어집니다. 따라서 전문가의 조언을 존중하며 정의로운 전환을 위해 다양한 이해관계자가 협력하는 토양을 마련하는 것이 무엇보다 필요합니다. 기술 혁신이 실질적인 성과로 이어지기 위해서는 단편적인 지원을 넘어 기술적, 제도적, 사회적 측면을 모두 고려한 통합적 접근 방식이 필요합니다. 기후 기술의 적용은 사회 전반에 걸쳐 복합적인 영향을 미치기 때문에, 특정 부문의 가치 사슬과 이해관계자 구조를 면밀히 분석해야 합니다. 예를 들어 폐기물 관리의 경우 하류의 처리 시설 구축도 중요하지만, 상류의 분리수거 시스템이나 배출 체계와 같은 근본적인 원인을 먼저 파악해야 합니다. 이러한 전체론적 관점은 기술 적용의 효율성을 극대화합니다. 한국의 녹색기술센터는 이러한 통합적 관점을 바탕으로 개발도상국과의 기후 기술 협력을 활발히 전개하고 있습니다. 방글라데시에서는 식수 부족 문제를 해결하기 위해 담수화 기술을 제안함과 동시에, 탄소 배출권 판매와 연계한 지속 가능한 비즈니스 모델을 설계하여 자금 조달 문제를 해결했습니다. 또한 인도네시아 농업 분야에서는 정보통신기술 도입 전 현지의 사회적 잠재력과 과제를 먼저 분석하여 최적의 스마트 팜 계획을 수립했습니다. 이는 기술 이전이 현지의 맥락과 유기적으로 결합해야 함을 잘 보여줍니다. 호주에서는 원주민의 전통 지식을 현대적인 기후 행동에 접목하여 놀라운 성과를 거두고 있습니다. 북부 지역의 전통 화재 관리 기술은 건기 초기에 낮은 강도의 불을 놓아 대규모 산불을 예방함으로써 온실가스 배출을 획기적으로 줄이고 있습니다. 이러한 활동은 탄소 상쇄 제도와 연계되어 경제적 가치를 창출할 뿐만 아니라 원주민의 고용과 생물 다양성 보전이라는 다각적인 이익을 가져옵니다. 전통의 지혜와 현대의 자본 시장이 결합하여 지속 가능한 미래를 만드는 혁신적인 모델로 자리 잡고 있는 것입니다. 기후 위기는 전 지구적 과제이기에 '급진적 협력'이라 불릴 만큼 강력한 국가 간 연대가 요구됩니다. 호주는 현재 청정 수소, 저탄소 철강, 탄소 포집 및 저장 등 핵심 기술의 비용을 낮추기 위한 기술 투자 로드맵을 가동하며 한국을 포함한 여러 국가와 파트너십을 강화하고 있습니다. 탄소 중립을 향한 여정은 거대한 시스템의 개혁뿐만 아니라, 뒷마당에 숲을 가꾸거나 신기술을 수용하는 개인의 작은 실천들이 모여 완성됩니다. 더 이상 지체할 시간이 없다는 절박함으로 우리 모두가 변화를 이끌어야 합니다.

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[녹색 글로벌 협력 전략 포럼 3] 주제발표

최근 지구촌은 기록적인 장마와 같은 이상기후 현상을 빈번하게 겪으며 단순한 기후변화를 넘어 기후위기와 재난의 시대에 직면해 있습니다. 2020년 전후로 나타난 급격한 환경 변화는 우리가 기존에 유지해온 경제 시스템의 근본적인 전환을 강력하게 요구하고 있습니다. 탄소중립을 향한 전 지구적 노력은 이제 선택이 아닌 인류 생존을 위한 필수 과제가 되었으며, 이는 국제 사회가 머리를 맞대고 해결해야 할 가장 시급하고 중요한 현안으로 부상하고 있습니다. 경제 활동의 일시적 위축으로 온실가스 배출이 잠시 줄어들기도 했으나, 이는 근본적인 해결책이 될 수 없습니다. 과거 금융위기 직후 경제 회복 과정에서 배출량이 폭발적으로 증가했던 전례를 비추어 볼 때, 체계적인 시스템 전환 없는 일시적 감소는 더 큰 반등을 불러올 위험이 큽니다. 이에 따라 주요국들은 장기저탄소발전전략(LEDS)을 수립하여 에너지 효율화와 순환경제 활성화를 도모하고 있으며, 우리나라도 이러한 국제적 흐름에 발맞춰 지속 가능한 미래를 설계하고 있습니다. 그린 뉴딜은 2050년 탄소중립을 달성하기 위한 단기적인 이행 정책 패키지로서 매우 중요한 의미를 지닙니다. 저탄소화, 분산화, 디지털화라는 세 가지 핵심 키워드를 바탕으로 재생에너지 확대와 그린수소 기술 발전이 활발히 추진되고 있습니다. 이러한 단기 투자가 장기적인 기술 혁신으로 이어지도록 시스템 차원의 목표를 설정하는 것이 중요하며, 특히 기술의 연구 개발부터 실제 현장의 실증과 확산에 이르기까지 전 주기에 걸친 정책적 지원이 정교하게 뒷받침되어야 합니다. 성공적인 기후기술 프로젝트를 위해서는 개발도상국의 절박한 수요와 선진국이 보유한 유망 기술을 체계적으로 연결하는 매칭 시스템이 필수적입니다. 단순히 기술을 제공하는 것에 그치지 않고 현지 환경에 최적화된 기술 융복합 모델을 제시해야 합니다. 또한 복잡한 기후변화 영향에 대응하기 위해 정책과 재원 패키지가 유기적으로 통합된 협력 체계를 구축함으로써, 도입된 기술이 실제 현장에서 단절 없이 지속 가능하게 운영될 수 있는 견고한 기반을 마련해야 합니다. 국제 협력의 패러다임은 이제 ICT 기술을 적극적으로 활용한 디지털 플랫폼 중심으로 진화하고 있습니다. 분절되어 있는 각 단계별 지원 체계를 하나로 잇는 브리지 플랫폼을 통해 기술 시뮬레이션과 데이터 공유가 더욱 원활해질 것입니다. 이는 국내 중소기업과 스타트업이 국제 사회에서 활약할 기회를 넓혀주며, 국가기후기술정보시스템을 기반으로 한 정교한 의사결정을 가능하게 합니다. 이러한 지능형 인프라는 기후위기 극복을 위한 글로벌 혁신 허브 역할을 수행할 것입니다. 녹색기후기금(GCF)은 전 세계에서 가장 큰 규모의 기후금융 기구로서 개발도상국의 온실가스 감축과 적응 사업을 전방위적으로 지원하고 있습니다. 독립적인 사무국으로서 재정 메커니즘을 운영하며, 국가별 준비 상태를 강화하는 레디니스(Readiness) 프로그램과 구체적인 사업 설계를 돕는 프로젝트 준비 기금(PPF)을 운영합니다. 특히 민간 자본의 참여를 적극적으로 유도하여 투자 효율을 극대화하고 있으며, 기후기술이 실질적인 경제적 가치를 창출하며 전 세계로 확산될 수 있도록 금융의 마중물 역할을 합니다. 농업 가공 효율화부터 에너지 보급 시스템에 이르기까지, 기후기술은 개발도상국 주민들의 삶의 질을 바꾸는 구체적인 성과를 거두고 있습니다. 향후에는 선진국 기업의 고도화된 기술과 개발도상국 현지의 시장성을 결합한 조인트벤처 형태의 협력이 더욱 확대될 전망입니다. 한국은 글로벌 기후기술 혁신의 중심지로서 그동안 축적된 노하우와 데이터를 국제 사회와 공유하며, 탄소중립과 녹색 경제 성장을 동시에 달성하는 새로운 기후 패러다임을 선도하며 기여해 나갈 것입니다.

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